Leve per la crescita. Coesione, competitività e modernizzazione istituzionale oltre la stagione del PNRR (Le)

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Il Mulino
Garofoli R. (cur.)
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06 Novembre 2026
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Nel 2026, l'Italia si trova a un passaggio decisivo del proprio cammino: trascorsi ottant'anni dalla nascita della Repubblica e concluso un inedito Piano di investimenti e riforme, si apre una nuova fase nella quale il tema della crescita è destinato ad assumere carattere strategico. Tre sono le leve convergenti su cui puntare. La prima è l'investimento sociale: a fronte del trend demografico in atto, è decisivo aumentare i tassi di partecipazione alla vita economica del Paese di territori, giovani e donne che ne sono ai margini, ridurre i divari di efficienza amministrativa e giudiziaria, innalzare il capitale umano, ridimensionare il peso che il background familiare esercita sui percorsi di crescita dei ragazzi, attrarre talenti e ridurne la fuga, migliorare la capacità di tradurre la ricerca in sviluppo. Un Paese che lascia inutilizzate energie sociali rilevanti riduce il proprio potenziale di crescita. In questa prospettiva, anche politiche di natura sociale ? dalla sicurezza urbana al contrasto del mismatch, del sommerso e delle fragilità sanitarie ? assumono un rilievo decisivo per la crescita economica. La seconda riguarda la capacità competitiva del sistema produttivo: trasformazione digitale, energia, settore idrico, rafforzamento dimensionale e tecnologico delle imprese. La terza investe la modernizzazione istituzionale: metodo di governo, capacità amministrative, qualità delle regole e tempi di attuazione delle politiche pubbliche. Non si parte da zero. Pur con le difficoltà attuative registrate, il PNRR ha consentito al Paese di fare passi in avanti, tanto nei singoli settori quanto nel metodo di conduzione delle politiche pubbliche e in alcuni snodi del sistema istituzionale della Repubblica. L'imperativo è ora non disperdere quei risultati, consolidarli e avanzare. L'ambizione è che questo Rapporto possa rappresentare una base di discussione pubblica sulle condizioni del Paese, sulle leve strutturali per la sua crescita e coesione, sulla qualità delle sue istituzioni.
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